Notatet er skrevet av saksbehandler Oddrun Lund i teknisk sjefs stab og datert 19. august. Politikerne får saken som referatsak i møtet onsdag 26. august kl. 16.00.

Da kommunestyret fastsatte planprogrammet 12. februar 2024, la fremdriftsplanen opp til høring i løpet av 2025 og sluttvedtak i løpet av 2026. I april 2025 rapporterte administrasjonen at forslaget kunne legges fram før sommeren 2026. Nå er målet skjøvet til rundt årsskiftet 2026/27.

Arbeidet har tatt lengre tid enn forventet, skriver saksbehandleren. Kommunedirektøren understreker samtidig at det er et absolutt mål å få planen sluttbehandlet og godkjent før kommunevalget høsten 2027.

Flere forhold ligger bak forsinkelsen: – to nye statlige planretningslinjer er vedtatt underveis, én for klima og energi i desember 2024 og én for areal og mobilitet i januar 2025 – miljøforvaltningen reviderte innsigelsespraksisen sin i mai 2025 – regionalt planforum ga 25. februar i år tilbakemelding om at metoden for planvask var god, men at kommunen må betydelig ned i arealreservene til bolig- og næringsformål for å unngå innsigelser – nye befolkningsprognoser legges til grunn for arealbehovet: SSB kom med oppdaterte tall i juni, og Telemarksforskning har levert fire scenarier som ligger noe høyere – det meste er utført i egen regi, i en tid med stram kommuneøkonomi og høyt aktivitetsnivå

Kunnskapsgrunnlaget er nå ferdig, og fagrapporter, strategier og vurderinger av arealinnspillene er i hovedsak gjennomført. Konsekvensutredning, plankart, bestemmelser og hensynssoner er under arbeid.

Gjenstår gjør blant annet arealbruk og planvask etter de nye prognosene, deretter planbeskrivelse med samlet konsekvensutredning og ROS-analyse. Kommunen ønsker også en digital kortversjon i form av et storymap.

Utover høsten skal hovedgrepene presenteres for de politiske underutvalgene, før saken går videre til formannskapet. Et nytt møte i regionalt planforum er under planlegging. Administrasjonen har omprioritert interne ressurser og økt budsjettrammen for konsulenttjenester noe, heter det i statusrapporten.

Formannskapet førstegangsbehandler forslaget før det sendes på offentlig ettersyn, og innstiller deretter til kommunestyret, som vedtar planen. I planprogrammet er det satt av ett år til høring og sluttbehandling, men fremdriften der avhenger av politisk behandling, høringsinnspill og eventuelle innsigelser.

Kommuneplanens arealdel er kommunens overordnede og juridisk bindende styringsverktøy for arealbruken, og skal speile samfunnsdelen fra 2022. Gjeldende plan er over ti år gammel og rulleres nå i sin helhet.