Saken gjelder gbnr. 72/55, som er regulert til bebyggelse i reguleringsplanen for Aksdalsvegen 150 og er en del av området BBB3 i områdeplanen for Aksdal. Egen detaljreguleringsplan for eiendommen ble vedtatt 23. september 2025. Eiendommen eies av Askeland Eiendomsutvikling AS og er regulert til blokkbebyggelse med felles uteoppholdsareal med nærlek, parkering og renovasjon.

Askeland Byggmester AS er tiltakshaver og har fått byggetillatelse til å oppføre leilighetsbygget. Brukstillatelse for nye tiltak på eiendommen forutsetter en godkjent utbyggingsavtale, heter det i saksutredningen. Kommunedirektøren har forhandlet fram et forslag til avtale som utbygger har akseptert.

Avtalen skal sikre gjennomføring av disse rekkefølgekravene i planen:

• Kjørevegene o_SKV1 og o_SV2 langs BBB3 skal være opparbeidet før det gis brukstillatelse for nye tiltak.
• Fortau langs o_SV2 skal være opparbeidet før brukstillatelse.
• Grøntområder innenfor BBB3 og o_BLK i Aksdal vest skal være opparbeidet før brukstillatelse.

Det er Tysvær kommune som skal bygge ut anleggene, og som skal eie, drifte og vedlikeholde dem etterpå. Kjørevegene og fortauet er antatt ferdig i andre halvår 2026, det samme gjelder et overordnet vann- og avløpsanlegg i Aksdal sentrum, mens grøntområdet i Aksdal vest er antatt ferdig i 2027/2028. Det foreligger godkjent tilknytning til offentlig vann og avløp for eiendommen, mens utbygger selv er ansvarlig for å sjekke brannvannskapasiteten på det eksisterende anlegget.

Kostnadene i avtalen bygger på områdemodellen for Aksdal, som kommunestyret vedtok 9. april 2019, justert etter SSBs byggekostnadsindeks for veianlegg. Under forhandlingene ba utbygger om at kostnader til energiforsyning og kabelgrøft skulle tas inn i avtalen, med den begrunnelsen at arbeidet ble gjort før den tekniske infrastrukturen i Aksdal var ferdig og dermed sparte kommunen for ulemper. Kommunedirektøren mener kostnadene faller utenfor forhandlingsgrunnlaget, siden de ikke har grunnlag i reguleringsplanen, rekkefølgebestemmelsene eller områdemodellen, og viser til hensynet til likebehandling mellom utbyggere i området.

Oppstarten av forhandlingene om avtalen ble varslet samtidig med oppstarten av planarbeidet 20. juni 2024. Forslaget lå deretter ute til offentlig ettersyn med 30 dagers merknadsfrist, satt til 15. juni 2026, og det kom ikke inn merknader. Kommunedirektøren peker på at utbyggingen vil øke antall boliger og folketallet i kommunesenteret, og at den er i tråd med kommunens langsiktige arealstrategi for boligutvikling i Aksdal, Frakkagjerd og Skeidseid. Anbefalingen til formannskapet er å godkjenne avtalen.

En utbyggingsavtale etter plan- og bygningsloven skal sikre gjennomføring av rekkefølgekravene i en reguleringsplan. Når utbygger forplikter seg til å betale sin andel av fellestiltak som veg og vann- og avløpsanlegg, kan bygget tas i bruk før anleggene er fysisk ferdige.