Kommunedirektøren anbefaler at forslaget til detaljregulering for Kolbeinshaugen legges ut til offentlig ettersyn og sendes på høring, i tråd med plan- og bygningsloven § 12-10.

Planen omfatter kvartalet mellom Haraldsgata, Sørhauggata og Tuhauggata i sentrum. Haraldsgata 191, som mange i Haugesund kjenner som «Cupcakehuset», skal bevares. Nabobygget i nummer 193 skal derimot rives og gjenoppbygges med tilsvarende fasadeuttrykk, men med en høyere første etasje, for å legge til rette for kontor og butikk.

Bak de to bygningene ligger i dag et gårdsrom og et parkeringsareal. Her åpner planforslaget for et nytt bygg til kontor, serveringsvirksomhet og andre sentrumsrelaterte formål.

Holon Arkitektur AS har på vegne av Berg Eiendom Tuhauggata AS utarbeidet forslaget, som omfatter et areal på om lag 2,47 dekar – hvorav de fire berørte eiendommene utgjør om lag ett dekar. Planen skal erstatte gjeldende reguleringsplan fra 2010, som setter byggehøyden til mellom 6 og 14 meter og tillater inntil 100 prosent bebygd areal i første etasje og 60 prosent i øvrige etasjer.

Byggehøyden har vært et sentralt tema i planprosessen, ettersom forslaget legger opp til høyder som avviker fra både sentrumsplanen og gjeldende regulering. Kommunen har likevel vært åpen for noe høyere bebyggelse, blant annet for å utnytte arealene i sentrum på en hensiktsmessig måte, går det fram av saksframlegget. Planen legger heller ikke opp til bilparkering på egen tomt, noe som begrunnes med god tilgang til kollektivtransport og nærhet til offentlige parkeringstilbud.

Ved varsel om oppstart kom det inn seks merknader fra offentlige instanser og seks fra private. De fleste er positive til at parkeringsarealet bebygges, men ber om nærmere vurderinger av byggehøyden og konsekvensene for naboene. Flertallet av de private merknadene ønsker en lavere byggehøyde på nybygget, heter det i saksframlegget.

Kommunen skriver i sin vurdering at utformingen av nybygget i begrenset grad er tilpasset det naturlige terrenget i sentrum, men at de to øverste etasjene er trukket inn for å redusere byggets fjernvirkning. En sol- og skyggeanalyse viser ingen vesentlige negative virkninger for uteoppholdsarealene til nabobebyggelsen.

Fasadene er foreslått i hovedsakelig tegl og glass, med innslag av tre i første etasje. Kommunen mener likevel at fasadene bør bearbeides videre fram mot sluttbehandling, særlig i møtet mellom bygg og gatenivå.

Førstegangsbehandlingen avgjør om planforslaget legges ut til offentlig ettersyn og sendes på høring, jf. plan- og bygningsloven § 12-10. Blir forslaget sendt på høring, er det planlagt et offentlig informasjonsmøte i høringsperioden.